著力提升決策科學性,完善公司治理體系取得新成效

 一是嚴格落實民主集中制。健全完善民主集中制，在公司已有“三會”議事規(guī)則基礎上，制定印發(fā)《“三重一大”決策制度實施細則（試行）》，進一步明確“三重一大”事項的范圍內容、決策規(guī)則及追究機制，使“三會”決策流程更加清晰。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定“三重一大”事項。2018年公司分別召開黨委會、董事會、總經理辦公會，共研究部署、討論決定“三重一大”事項618項。充分發(fā)揮外部智力資源對公司重大決策的輔助作用，2018年公司新增入庫專家10名，累計入庫22名，建立了涵蓋投資融資、資產管理等方面的專家?guī)祗w系，全年為公司重大決策服務4次，提升了決策的科學性、規(guī)范性。

 二是創(chuàng)新權屬企業(yè)管控模式。積極從“管企業(yè)”為主向“管資本”為主轉變，嚴格落實出資企業(yè)權責清單，堅持“所有權責進清單、清單之外不可為”的原則，確保權屬企業(yè)真正實現市場化自主經營。優(yōu)化權屬企業(yè)管理模式，2018年對資產規(guī)模較小、業(yè)務單一的全資或控股企業(yè)，不設董事會、監(jiān)事會，僅設執(zhí)行董事和一名監(jiān)事。調整內部董事履職方式，除商業(yè)企業(yè)外，在其他權屬企業(yè)任職的內部董事，對董事會決策權限內的事項，獨立表決，獨立承擔責任。突出董監(jiān)事作用發(fā)揮，全年調整權屬企業(yè)董監(jiān)事兼職職務45個，確保外派董監(jiān)事兼職不超過2家。

 三是深化企業(yè)內控體系建設。打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，制定公司金融風險防范實施方案、債務風險防范實施方案和發(fā)行外債風險防范方案，合理調度資金安排，確保資金鏈安全。積極引導和督促國創(chuàng)資本嚴控金融風險，強化對新監(jiān)管要求的研究，全面加強合規(guī)風險管理；全面排查存量項目風險，持續(xù)優(yōu)化項目風險監(jiān)控。加強內控體系成果有效運用，增強員工內控管理意識，保障公司內控體系建立完善和執(zhí)行有效。2018年，完成3家權屬企業(yè)負責人離任經濟責任審計、9家權屬企業(yè)業(yè)績考核審計和員工工資預算審計，配合市審計局完成1名市管干部的離任審計。深入開展省市法治建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動，強化法務保障，公司總部承辦法律審核事項356件，有效防范法律風險。

 著力推進發(fā)展新業(yè)態(tài)新技術,商業(yè)調整轉型取得新成效

 一是商業(yè)企業(yè)競進提質成果顯著。商業(yè)企業(yè)因勢而動、順勢而為，堅持提質效、保增長、強管理、補短板，大力推進高質量發(fā)展，新舊動能轉換成效明顯。

 ——武商集團在提質增效上聚力。武商積極踐行高質量發(fā)展理念，國際廣場奢侈品銷售總量保持華中區(qū)域第一市場地位，21家名品實現全國位次前移。武商廣場穩(wěn)固化妝品、女裝、男裝品類全國同業(yè)第一經營地位，化妝品銷售額突破9億元。世貿廣場黃金珠寶、國際名表形象全面升級，品類規(guī)模與品牌級次持續(xù)提升。眾圓廣場打造全市最全兒童消費賣場，積極探索城市奧萊項目落地。夢時代項目推進順利，進入全面建設階段，招商工作取得新突破，深挖全新優(yōu)質渠道400家，接洽名品達50%以上，五大主題項目進入實質性談判。

 ——中百集團在轉型升級上給力。中百集團經營業(yè)績穩(wěn)中向好，整體實現扭虧為盈。倉儲超市新開門店10家、升級老店8家、改造綠標店51家、調整紅標店82家、發(fā)展好邦加盟店87家。中百羅森便利店總店數達302家，其中新開店115家，成功進軍市外市場，荊門地區(qū)12月實現5店齊開。加快小百零食直營步伐，打造供應鏈核心品牌，“小百零食鋪”店鋪數達104個，全年實現銷售1.02億元。中央大廚房實現扭虧為盈，全年實現盈利超800萬元，成功取得第七屆世界軍人運動會總倉配送運營商資格。

 ——中商集團在向內挖潛上發(fā)力。中商集團經營向內挖潛、精準調整，經營性利潤持續(xù)保持20%左右的高增長。調增480個品牌交易條款，品牌提檔效果明顯，新增毛利近550萬元。中商廣場化妝、腕表區(qū)形象升級，珠寶區(qū)大品牌扎堆集聚，銷售規(guī)模持續(xù)上漲。銷品茂店開展精準營銷，門店多場活動銷售屢創(chuàng)新高。平價超市優(yōu)化調整12家門店商品，堅持源頭采購、基地訂制、品類直營、自有品牌推廣，直采自營銷售占比達17%。深化校園市場，新開校園超市11家，新增銷售額2483.4萬元。

 二是新技術新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢良好。三家商業(yè)企業(yè)積極擁抱新技術，全面普及微信、支付寶支付手段，陸續(xù)上線具有人臉識別功能的自主結賬設備。大力探索線上線下融合發(fā)展，積極發(fā)展新零售，新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢良好。武商集團武商網跨境購迎來爆發(fā)式增長，全年銷售增長超過500%，移動營銷平臺和電子會員系統(tǒng)全面上線，全年新增會員超過40萬人，目前武商網跨境購已在杭州、武漢兩地綜保區(qū)完成保稅備案，跨境體驗店項目正式立項；中百集團利用多點等線上平臺O2O到家業(yè)務門店495家，基本完成武漢市區(qū)配送全覆蓋。倉儲超市“Higo中百”累計注冊人數133.68萬，交易金額1.23億元。投入自助設備1909臺，交易金額4.87億元，在寫字樓、大型社區(qū)投放83臺自動販賣機，搶占無人零售市場；中商集團與螞蟻聯盟合作開發(fā)“中商優(yōu)選”“中商和記”自有品牌，銷售578.8萬元。以“閃電購”“京東到家”為依托，線上業(yè)務發(fā)展進入快速通道。研發(fā)“輕松購”無人自助收銀系統(tǒng)、多功能智能POS機等，提升客戶消費體驗。

 著力提升資本運作能力,產業(yè)結構調整取得新成效

 一是新興產業(yè)發(fā)展空間快速拓展。大數據產業(yè)實現從無到有、從小到大的有序發(fā)展，全年完成合同額1.2億元，實現營業(yè)收入7000萬元，承接的武漢市政務服務“網上為常態(tài)”項目和“云端武漢·政務服務數據共享集中管理平臺”項目正式上線運行，全市政務數據資源與數據治理體系基本建成；基礎政務數據歸集工作基本完成，已建成人口庫、法人庫、電子證照等3個基礎庫和脫貧攻堅、惠民政策核查、個人社保、企業(yè)信用和食品藥品安全等5個主題庫；“軍運會保障線路環(huán)境景觀提升項目信息化管理平臺”投入試運行，積極謀劃建設“數字武漢·城市大腦”項目，在武漢建設智慧城市中的戰(zhàn)略意義初步顯現。

 二是資本運作能力穩(wěn)步提升。公司投資的天風證券在上交所掛牌，以2018年最后一個交易日收盤價計算，總收益30.43億元，公司資本運作空間進一步打開。著力推進解決歷史遺留問題，完成19家遺留問題企業(yè)產權登記階段性工作，國灸科技股權公開掛牌轉讓取得較好收益，公司產、股權管理更加規(guī)范化。完成公司資產清查工作，建立低效無效資產客觀認定標準，分類制定處置工作方案，2018年已處置完畢29項。

 三是風險管控能力持續(xù)增強。加大融資保障能力，發(fā)行7億元永續(xù)中票，利用外債資金1.79億美元置換存量債務，通過注冊中票、拓寬銀行融資渠道儲備資金近23億元。推進公司債務風險、匯率風險及參控股金融企業(yè)金融風險防控工作，明確債務風險防控重點，確保公司合并資產負債率控制在合理范圍，全年未出現債務違約。

 著力推進體制機制改革,權屬企業(yè)市場化發(fā)展取得新成效

 一是基金投資市場化運作更為完善。東湖創(chuàng)投股權全資調整到位，投管分離進入第二階段，成功設立運作第二家管理公司，設立3只子基金、規(guī)模4.5億元，放大母基金5倍。增強母基金管理和運作能力，新設子基金11只，實現新增基金簽約規(guī)模247.85億元，完成子基金投資總額71.91億元。抓好資金退出工作，實現引導基金對國芯基金10億元出資額退出；完成武大卓越、晶泰科技、中航基金、眾合天使管理4家企業(yè)3000多萬元股權及基金份額轉讓；實施國信基金清算退出，為未來幾年基金到期清退積累了經驗。

 二是國創(chuàng)資本持續(xù)發(fā)展能力有效增強。光谷租賃完成第一輪增資擴股，注冊資本增至16.5億元，主體信用評級提升至AA，其上海子公司新增注冊資本4億元。東創(chuàng)擔保完成第一輪增資擴股，注冊資本增至28億元，著手推進第二輪增資擴股。融資租賃向醫(yī)療設備、盾構機、船舶等領域拓展。東創(chuàng)擔保成為湖北省首批、武漢市首家進入湖北省“4321”再擔保體系擔保公司。華創(chuàng)小貸供應鏈金融業(yè)務已從零售商業(yè)向光電企業(yè)擴展。

 三是華漢地產園區(qū)轉型發(fā)展扎實推進。超云項目3.2萬方主體結構已封頂，一期建設基本完成，二期、三期開發(fā)方案初步形成，為園區(qū)運營奠定了基礎?？频马椖空?ldquo;整體規(guī)劃、分期拿地、分期開發(fā)”思路完善項目設計方案。中聯項目已形成園區(qū)設計方案并正在爭取政策支持。成功回收華漢二期本金及財務費用、投資收益8.26億元，為后期發(fā)展提供了條件。

 著力提升公司獨特競爭力,產投融一體化戰(zhàn)略取得新成效

 一是產投融協同機制持續(xù)優(yōu)化。初步形成產投融一體化工作機制，協調推進地產園區(qū)項目、中百并購基金、供應鏈金融項目等重點項目落地工作，舉辦國創(chuàng)資本、東湖創(chuàng)投與武商集團、中商集團、華漢地產等企業(yè)業(yè)務推介會，促成華創(chuàng)小貸對武商超市小微供應商首筆貸款業(yè)務發(fā)放，促成華漢地產承接中商集團職工宿舍區(qū)物業(yè)服務。

 二是存量產投融業(yè)務有序推進。中百并購基金二期出資到位3.59億元，結合中百集團發(fā)展需要，累計對重點項目投資5億元，后繼還將追投2億元；國創(chuàng)資本擴展商業(yè)企業(yè)供應鏈金融服務，近兩年累計放款突破4億元。

奉獻關愛 勇擔責任促和諧

 始終不忘國企責任，服務經濟社會發(fā)展

 一是大力支持地方經濟發(fā)展。圍繞市委、市政府“四大產業(yè)基地、萬億產業(yè)”重大戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進華星光電T4項目等項目落地，聯合發(fā)起設立100億元智能制造產業(yè)基金，吸引北京中金資本、海爾集團等來漢發(fā)起設立相關產業(yè)基金，有效服務實體經濟發(fā)展。組織權屬企業(yè)參加進博會，其中三家商業(yè)企業(yè)與多家外商簽訂2.34億美元的合作意向協議。大力扶持小微企業(yè)發(fā)展，積極引導社會資金，聚焦戰(zhàn)略新興產業(yè)，以投資帶動中小企業(yè)發(fā)展壯大。

 二是積極儲備物資保障供給。三家商業(yè)企業(yè)現有經營網點1407家，其中2018年新增199家，在全市戰(zhàn)略物資儲備、平抑物價中發(fā)揮了重要作用。2018年底，全市遭遇低溫大雪冰凍天氣，商業(yè)企業(yè)提前部署，加大食用油、大米、雞蛋等儲備量，重點做好生鮮蔬菜等農副產品供應，共儲備蔬菜2310噸、肉類527噸、水產75噸、大米4350噸、食用油5100噸，做到各類物資不斷檔、不脫銷。“中百大廚房”每天為公交集團、第十五中學等提供營養(yǎng)餐10800份，武網賽期間每天提供3000余份工作人員配餐，有效保障大型國際賽事順利進行。

 三是全力保障促進社會就業(yè)。2018年底，系統(tǒng)有員工近5萬人，占市屬國資系統(tǒng)就業(yè)人員總數的40%以上，還有約3.7萬名供應鏈企業(yè)的工作、銷售、服務等人員在三家商業(yè)企業(yè)各門店賣場工作。商業(yè)企業(yè)響應市委、市政府號召，積極支持“百萬大學生留漢計劃”，武商集團、中百集團與大專院校，開展訂單式培養(yǎng)人才項目，招錄畢業(yè)大學生200多人。三家商業(yè)企業(yè)還主動為多所院校學生，提供暑期實習、社會實踐等工作崗位，為大學生就業(yè)提供鍛煉平臺。

 始終突出民主管理，保障職工合法權益

 一是認真落實集體協商機制。深入推進集體協商機制建設，指導各權屬企業(yè)簽訂三大集體合同和年度工資集體協議，推動國創(chuàng)資本、東湖創(chuàng)投將大學生在漢工作指導性最低年薪標準納入集體合同進行試點，系統(tǒng)集體協商建制率達到100%，覆蓋職工2.84萬人。公司總部強化民主管理，對涉及員工利益事項進行梳理，明確員工享有9個方面34個具體事項的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權及獲取相關信息的具體方式，在諸如企業(yè)年金方案等涉及公司發(fā)展和關系員工利益的重大事項上，充分征求全體員工意見，切實維護了員工權益。指導各權屬企業(yè)召開職工（代表）大會，聽取或討論審議涉及企業(yè)發(fā)展和職工切身利益的相關事項，并對黨員干部進行民主評議，系統(tǒng)全年共召開職工（代表）大會16次，召開率100%、職代會報告?zhèn)浒嘎?00%。職工民主管理“三星級”達標率100%，其中5家企業(yè)獲評“四星級”、1家企業(yè)獲評“五星級”。

 二是不斷加強人才隊伍建設。堅持正確選人用人導向，嚴格落實《干部選拔任用管理規(guī)定》，加強干部隊伍建設，優(yōu)化干部隊伍結構。大力開展公司總部干部選拔任用工作，提拔干部8人。調整充實三家企業(yè)領導班子，提拔干部4人。加大總部部室之間與權屬企業(yè)之間干部輪崗交流工作，交流16人次。實施“引博工程”，招錄碩博人才5人。制定《2018-2020年干部人才隊伍建設實施方案》，推進后備干部隊伍建設，將36人納入后備干部人才庫，并實行動態(tài)管理。

 三是積極探索經營層全面市場化選聘。在中百集團前期引進職業(yè)經理人團隊的基礎上，積極探索推進中百集團經營層全面市場化選聘工作，先后赴多家央企和國資委職業(yè)經理人研究中心調研，制發(fā)了《關于全面市場化選聘企業(yè)經理層工作指導意見》，指導中百集團制定了《經營層市場化選聘實施方案》，并召開專家咨詢會對方案、措施進行了論證。6月份開始，在多家媒體發(fā)布招聘信息，面向社會招聘中百集團經營層成員，經過初試、復試，最終選聘經營層成員5人，創(chuàng)新了國有企業(yè)市場化選人用人機制，調動了經營層工作的積極性、主動性。

 四是主動幫助困難黨員職工。春節(jié)、“七一”期間慰問困難黨員100人次；慰問困難職工、全國勞模、80歲以上勞模、低收入勞模等122人；幫助13名離退休老干部、低收入勞模申報救助金5.15萬元；為55名確診為四類重疾的在職職工申報辦理困難補助27.5萬元；對7名困難職工子女開展了金秋助學幫扶，發(fā)放助學資金2.4萬元；廣泛開展送清涼活動，慰問205個基層單位、12767名高溫工作崗位人員，發(fā)放慰問金32.89萬元。

 始終突出安質管理，踐行高質量發(fā)展

 一是嚴格落實安全生產責任。扎實開展安全生產工作，開展安全知識培訓82189人次，開展消防實操、反恐演練、逃生演習等426次，組織參觀武漢職工安全文化體驗館，召開安全文化建設經驗交流觀摩會，切實提升專兼職安全員、廣大干部職工的安全能力素質。抓好重點項目安全生產工作，對四家企業(yè)新、改、擴建項目進行跟蹤檢查，不達標不準投入使用。大力開展安全檢查工作，深入1371家企業(yè)和門店進行安全檢查及暗訪，排查安全隱患3583起，投入整改資金881.24萬元，確保整改措施和資金落實落地。強化信訪維穩(wěn)工作，及時處置市長專線、“陽光信訪平臺”交辦的信訪事項，辦結率為100%，有效保證公司穩(wěn)定大局。

 二是堅持抓好質量體系管理。三家商業(yè)企業(yè)加大商品質量檢查力度，打造商品動態(tài)監(jiān)管體系，確保食品安全。公司所屬質檢站高質量完成市質監(jiān)局下達的產品常規(guī)和專項質量監(jiān)督抽查任務，全年抽查各類建材產品1067個，完成新建漢十鐵路、大福鐵路等項目各類建筑材料產品質量驗貨檢驗工作，共檢測各類建材樣品2000批次，確保國家、省市重點項目建設的順利進行。

 三是積極倡導綠色發(fā)展理念。積極開展節(jié)能減排培訓、宣傳及技能技術改造等系列活動，大力推行無紙化辦公、集中打印服務等，電子化辦公系統(tǒng)已涵蓋文檔一體化系統(tǒng)、移動辦公系統(tǒng)、信息采編系統(tǒng)等，降低資源損耗。精心做好企業(yè)園區(qū)、存量土地15萬棵樹木的養(yǎng)護工作；三家商業(yè)企業(yè)組織員工在“植樹日”開展植樹活動，發(fā)放愛綠護綠倡議書；鑫科投資、新興醫(yī)藥等企業(yè)大力開展植樹造林活動，2018年補栽樹木2000多株，以實際行動踐行綠色發(fā)展理念。

 始終突出奉獻精神，履行國企社會責任

 一是深入推進精準扶貧工作。公司領導深入黃陂區(qū)李家集街大簡灣村調研三次，積極謀劃產業(yè)扶貧項目，為其脫貧獻計獻策。與市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同捐資100萬元，幫助大簡灣村新建黨員活動中心、維修機耕路等民生項目，美化村灣道路，發(fā)展村集體經濟。三家商業(yè)企業(yè)與新疆博樂市開展商貿合作，簽訂1.3億元新鮮水果、干果等購銷協議，探索在新疆建立優(yōu)質農產品合作基地，有效助推博樂市的經濟發(fā)展。

 二是積極開展社會公益事業(yè)。組織三家商業(yè)企業(yè)創(chuàng)建市級以上愛心母嬰室8個，開展“3·15”消費者權益日宣傳活動，引導消費者合理消費；組織開展“萬名護行員”、“共單車、享文明”清理共享單車、清掃積雪等學雷鋒志愿者服務活動，引導市民文明出行；開展“愛心進社區(qū)”、“關愛特教兒童”、“建軍節(jié)”慰問等活動，服務社區(qū)老人，關愛特教兒童、慰問消防官兵。

 三是大力繁榮職工文化生活。舉辦了慶祝改革開放40周年大會暨“我是改革開放弄潮兒”征文、攝影、演講比賽活動，營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。組織1200名職工觀看慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨慰問公司系統(tǒng)基層職工文藝演出；組織15個代表隊的150名運動員參加系統(tǒng)職工乒乓球比賽活動；各權屬企業(yè)組織員工到木蘭天池、隨州銀杏谷、東湖綠道等開展戶外郊游、素質拓展、騎行徒步等活動；開展3期“女職工流動課堂”進企業(yè)及女職工編珠、插花培訓等活動；指導權屬企業(yè)新建職工書屋3個，全年辦理公園年卡2643張、電影票2784套，極大地豐富了廣大干部職工的業(yè)余文化生活。

(來源：長江日報）